Kỳ họp thứ năm, Quốc
hội khóa XIV (từ ngày 21-5 đến 15-6-2018) đã thảo luận và quyết định nhiều vấn
đề quan trọng. Tại kỳ họp này, công tác xây dựng pháp luật chiếm tới 2/3
thời gian. Kết thúc kỳ họp, Quốc hội đã thông qua 8 dự án luật, trong đó có Luật
An ninh mạng.
Luật An
ninh mạng được các đại biểu Quốc hội lấy ý kiến cử tri từ tháng 3-2017. Ngay
tại kỳ họp, trước giờ biểu quyết, thông qua, một số điều còn có ý kiến khác
nhau như Điều 10 và Điều 26 cũng được lấy ý kiến tại Quốc hội. Trong thời gian
diễn ra kỳ họp, các cơ quan soạn thảo Luật An ninh mạng và Quốc hội đã lắng
nghe, tiếp thu nhiều ý kiến của các cơ quan, các nhà khoa học và
người dân… chỉnh lý văn bản nên luật đã được Quốc hội thông qua với tỷ lệ cao
(86,86% đại biểu tán thành). Ngày 28-6-2018, Văn phòng Chủ tịch nước đã họp báo
công bố Lệnh của Chủ tịch nước về công bố Luật An ninh mạng cùng 6 luật khác
vừa được Quốc hội thông qua. Luật An ninh mạng sẽ có hiệu lực kể từ ngày
1-1-2019.
Thế nhưng
cho đến nay, nhiều hãng thông tấn, báo chí phương Tây và nhiều website có máy
chủ ở nước ngoài vẫn cố tình xuyên tạc, cản trở Luật An ninh mạng đi vào
cuộc sống. Họ nói rằng: “Luật An ninh mạng mở đường cho một cuộc trấn áp mới!”;
rằng “Luật An ninh mạng gây quan ngại về quyền con người và ảnh hưởng tới
thương mại quốc gia”…
Sau khi Luật An
ninh mạng được Quốc hội thông qua, từ thông tin mạng ở nước ngoài dẫn dắt, một
số kẻ chống phá trong nước đã kích động người dân dẫn đến một số
cuộc biểu tình gây rối ở một vài nơi. Trong những cuộc biểu
tình gây rối này, khẩu hiệu được in sẵn và tán phát từ trước. Có thể nói,
các thế lực thù địch đã có cả một kế hoạch khá chi tiết, bài bản nhằm xuyên
tạc, cản trở Luật An ninh mạng đi vào cuộc sống.
Vậy vì
sao Việt Nam cần có Luật An ninh mạng? Luật An ninh mạng có xâm phạm
các quyền và lợi ích của người dân, có cản trở Nhà nước Việt Nam thực
hiện các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã ký kết gia nhập không? Mục
đích xuyên tạc, cản trở Luật An ninh mạng đi vào cuộc sống của những kẻ chống
phá là gì?
Trước
hết, vì sao Việt Nam cần phải có Luật An ninh mạng?
Khác với
các thời kỳ lịch sử trước, bảo vệ Tổ quốc là bảo vệ biên cương, bảo vệ vùng đất,
vùng trời, vùng biển của đất nước, ngày nay, bảo vệ Tổ quốc còn phải bảo vệ
không gian điện tử của Tổ quốc. Thực tế cho thấy từ khi internet, mạng xã hội
ra đời đến nay đã từng diễn ra việc lợi dụng internet, mạng xã hội để tập hợp
lực lượng, kích động biểu tình, gây rối, kêu gọi lật đổ chính quyền. Ngày nay,
các thế lực thù địch đã có thêm một phương thức mới để chống phá nhà nước, đó
là sử dụng internet, mạng xã hội để tấn công cơ quan, tổ chức, thậm
chí còn có thể gây bạo loạn, lật đổ chế độ xã hội. Chẳng hạn, chúng sử dụng
hacker (tin tặc) gây ra những bất ổn về kinh tế, chính trị, xã hội. Còn nhớ
tháng 3-2017 xảy ra vụ việc tin tặc tấn công hàng loạt website sân
bay trong nước, khiến cho nhiều chuyến bay bị gián đoạn, đảo lộn.
Internet,
mạng xã hội từng là phương thức tán phát thông tin thất thiệt vì những mục tiêu
hiểm độc, đê hèn, như: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản đến khủng bố tinh thần-đe dọa
đưa lên mạng những thông tin cá nhân, đời tư, khiến nhiều gia đình tan nát,
cuộc sống bị xáo trộn, thậm chí không ít người còn tìm đến cái chết…
Tuy nhiên, điều
nguy hiểm hơn là các thế lực thù địch sử dụng internet, mạng xã hội để thực
hiện kế hoạch lật đổ chế độ, Nhà nước bằng việc kích động người dân tụ tập đông
người, biểu tình “bất bạo động” gây bất ổn chính trị xã hội, gây ra hậu
quả khôn lường. Vì vậy, Nhà nước Việt Nam cần có chế tài nghiêm minh đối
với tội phạm mạng là điều hết sức cần thiết.
Thứ
hai, Luật An ninh mạng có xâm phạm các quyền và lợi ích của người dân, có cản
trở Nhà nước Việt Nam thực hiện các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã ký kết gia
nhập không?
Luật An
ninh mạng gồm 7 chương, 43 điều. Nguyên tắc bảo vệ an ninh mạng là: (1) Tuân
thủ Hiến pháp và pháp luật; bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp
pháp của tổ chức, cá nhân; (2) Đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam,
sự quản lý thống nhất của Nhà nước; … (3) Kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ bảo vệ
an ninh mạng… bảo đảm quyền con người, quyền công dân, tạo điều kiện cho các tổ
chức, cá nhân hoạt động trên không gian mạng…” (Điều 4).
Luật An
ninh mạng chỉ quy định các chế tài đối với việc sử dụng không gian mạng để thực
hiện hành vi chống Nhà nước, xâm phạm quyền và lợi ích của cơ quan, tổ chức, cá
nhân. Đó là những hoạt động: (1) Tổ chức, hoạt động, cấu kết, xúi
giục, mua chuộc, lừa gạt, lôi kéo, đào tạo, huấn luyện người chống Nhà
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; (2) Xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành
tựu cách mạng, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc…; (3) Thông tin sai sự
thật gây hoang mang trong nhân dân, gây thiệt hại cho các hoạt động kinh tế-xã
hội… xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác; (4) Hoạt
động mại dâm, tệ nạn xã hội, mua bán người; đăng tải thông tin dâm ô, đồi trụy,
tội ác; phá hoại thuần phong mỹ tục của dân tộc…; (5) Xúi giục, lôi kéo, kích
động người khác phạm tội… (6) Lợi dụng hoặc lạm dụng hoạt động bảo vệ an ninh
mạng để xâm phạm chủ quyền, lợi ích, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội,
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân hoặc để trục lợi” (Điều 8).
Luật An
ninh mạng có vi phạm các cam kết với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Hiệp
định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) hay không và
các doanh nghiệp mạng lớn như Google, Facebook sẽ rời khỏi Việt Nam?
Theo Tờ
trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các hiệp định WTO và CPTPP đều có điều
khoản ngoại lệ về an ninh. Theo đó, Việt Nam có quyền yêu cầu các doanh nghiệp
trong và ngoài nước cung cấp dịch vụ trên mạng viễn thông, internet và các dịch
vụ phải lưu trữ dữ liệu quan trọng của người sử dụng dịch vụ tại Việt Nam-đặt
máy chủ ảo tại Việt Nam là hoàn toàn hợp pháp. Được biết, cho đến nay đã có hơn
18 quốc gia thành viên của WTO (trong đó có Hoa Kỳ, Canada, Australia, Đức,
Pháp) có quy định bắt buộc các doanh nghiệp mạng phải lưu trữ dữ liệu trong lãnh
thổ nước mình. Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hiện nay, Google và Facebook
đang lưu trữ dữ liệu của cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam tại trung tâm dữ
liệu đặt ở Hồng Công (Trung Quốc) và Singapore. Luật An ninh mạng có hiệu lực
thì các doanh nghiệp này phải chuyển lưu trữ dữ liệu về Việt Nam là hoàn toàn
khả thi.
Còn các
doanh nghiệp mạng lớn như Google, Facebook đã có mặt tại Việt Nam thì sao? Việt
Nam hiện là một thị trường lớn của họ. Hơn nữa, cung cấp các dịch vụ mạng hiện
nay cũng là một thị trường mà các quốc gia có thể lựa chọn theo quan điểm của
mình. Với Việt Nam, bảo vệ, bảo đảm an ninh quốc gia trên không gian mạng luôn
được đặt lên hàng đầu. Đây là điều mà Google và Facebook chắc chắn phải cân
nhắc. Gần đây, ngày 5-7, khi mạng xã hội facebook ghi tên hai quần đảo Hoàng Sa
và Trường Sa vào vùng biển của Trung Quốc đã nhận được sự phản ứng mạnh mẽ của
cư dân mạng Việt Nam và của Bộ Thông tin và Truyền thông. Cuối cùng, mạng xã
hội lớn nhất thế giới này đã phải sửa sai và xin lỗi Việt Nam.
Xét về
quyền và lợi ích cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, Luật An ninh mạng hoàn toàn
không hạn chế về quyền và lợi ích của nhóm đối tượng trên, vì chế tài của Luật
An ninh mạng chỉ áp dụng đối với những hành vi phạm tội (thông qua lợi dụng
internet, mạng xã hội-Điều 8). Mặt khác, Luật An ninh mạng còn bảo vệ người dân
và doanh nghiệp luôn có một môi trường thông tin chân thực, lành mạnh, thoát
khỏi tình trạng bị ô nhiễm như đối với không khí, nước uống và thực phẩm sạch
cho tinh thần.
Thứ
ba, mục đích xuyên tạc, cản trở Luật An ninh mạng đi vào cuộc sống của những kẻ
xấu là gì?
Khác với
Luật Báo chí, Luật Tiếp cận thông tin, Nghị định của Chính phủ về quản lý, cung
cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin mạng…, Luật An ninh mạng đã có những
quy định cụ thể nhằm loại bỏ thông tin xấu độc, độc hại ngay tại gốc, từ những
trang mạng mà các thế lực thù địch đang sử dụng để chống phá chế độ xã hội, Nhà
nước Việt Nam. Đồng thời, Luật An ninh mạng là cơ sở pháp lý và cơ sở khoa học
xử lý những kẻ lợi dụng internet, mạng xã hội để chống phá chế độ xã hội, Nhà
nước và làm tổn hại đến cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp của Việt Nam. Căn cứ vào
luật này, các cơ quan chức năng có quyền yêu cầu các nhà mạng phải cung cấp đầy
đủ thông tin của những tài khoản tán phát thông tin độc hại… và đây là nỗi lo
lớn của những kẻ xấu.
BẮC
HÀ (QĐND).
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét